奮進強國路 闊步新征程 | 改革不停步 發(fā)展闖新路——新中國成立七十五周年吐魯番市經(jīng)濟社會發(fā)展成就綜述之改革篇
葡萄熟了/吐魯番市融媒體中心記者 李彥強
改革,是時代的旋律,是發(fā)展的足音?;赝轮袊闪?5年光輝歷程,在波瀾壯闊的改革開放浪潮中,吐魯番市始終高舉改革開放旗幟,堅持解放思想、實事求是,不斷探索符合自身實際的發(fā)展之路。特別是黨的十八大以來,我市始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,緊扣市委“1535”工作思路,大力實施“改革活市”戰(zhàn)略,持續(xù)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等重點領(lǐng)域改革上發(fā)力,為推動高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力和生機活力。
以改革增活力,以創(chuàng)新解難題。10多年來,火洲大地上,可見可知的重大變化、可感可及的豐碩成果不斷涌現(xiàn),廣大人民群眾的獲得感持續(xù)拉升、幸福感穩(wěn)穩(wěn)托舉、安全感切實筑牢。
頂層設(shè)計 繪就改革“路線圖”
壹引其綱,萬目皆張。近年來,我市堅持以“改革活市”戰(zhàn)略為牽引,突出問題導(dǎo)向,堅持高位推動,強化工作統(tǒng)籌,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新突破,全面深化改革呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。
謀在前列,以上率下。吐魯番市委建立深改委牽頭抓總、各改革專項小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭部門具體實施、改革辦綜合協(xié)調(diào)的工作機制。市委主要領(lǐng)導(dǎo)對重大改革攻堅任務(wù)親自研究謀劃、安排部署、推動落實。定期召開市委全面深化改革委員會會議,聽取全市全面深化改革工作進展情況,對各項重點任務(wù)壓茬推進,全力推動改革成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
抓好重大改革試點。今年,吐魯番市承擔著創(chuàng)建國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)等國家級試點任務(wù),承接了自治區(qū)黨委部署的深化水資源管理體制機制改革、深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革等試點工作,安排了新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)試點等3項市級改革試點任務(wù)。全市上下整合力量和資源,握指成拳、集中發(fā)力,力爭形成一批在全疆立得住、推得開、叫得響的“吐魯番經(jīng)驗”。
抓考核促落實。我市充分發(fā)揮改革考核指揮棒作用,統(tǒng)籌開展重點改革項目督察,實行問題清單、整改清單一一對應(yīng),形成完整督察閉環(huán),抓考核促落實的聚合效應(yīng)得到彰顯。
2023年以來,我市在開展“深化改革年”活動、完成120項重點改革任務(wù)的基礎(chǔ)上,更加突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把2024年作為“質(zhì)效提升年”,謀劃推進160項改革任務(wù),向關(guān)鍵處發(fā)力、朝核心處突破,以全面深化改革為高效能治理夯實了新支撐,為高質(zhì)量發(fā)展注入了新動力。目前,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,民生福祉更加殷實,穩(wěn)定基礎(chǔ)越發(fā)牢固,改革成效正加速轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。
站在新起點上,全市上下將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,錨定建設(shè)繁榮富裕、和美幸福的現(xiàn)代化吐魯番奮斗目標,加強改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
典型引領(lǐng) 擦亮改革“金招牌”
改革之花,芬芳滿園。近年來,我市堅持把典型引路、示范帶動作為抓改革的重要方法,引導(dǎo)各級各部門積極謀劃改革項目,切實打造過硬改革典型。
“以前澆水都是大水漫灌,現(xiàn)在采用覆膜+滴灌的方式,不僅有利于葡萄根系生長,有效解決雜草與葡萄爭水的難題,還能提高葡萄品質(zhì)?!备卟齾^(qū)葡萄鎮(zhèn)英薩村農(nóng)民買買提·加馬力說。
在吐魯番,葡萄產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民致富增收的支柱產(chǎn)業(yè)。然而,有“火洲”之稱的吐魯番盆地,年均降水量僅約16毫米,年蒸發(fā)量卻高達3000毫米以上。如何用好有限的水資源,吐魯番給出了屬于自己的答案——保水節(jié)流。
2023年以來,我市大力推廣葡萄高效節(jié)水灌溉新模式,積極推進全市54.38萬畝葡萄高效節(jié)水改造三年行動,這不僅有利于壓減超采區(qū)地下水取水量,也將為全市工業(yè)發(fā)展注入更多“源頭活水”。
近兩年來,我市牢牢抓住水這個“牛鼻子”,統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調(diào)水文章,著力抓好水資源管理。堅持生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三水統(tǒng)調(diào)”、地表水、地下水“兩水統(tǒng)管”,加快推進全市水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和重點水利項目建設(shè),推動用水方式由粗放低效向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全、水保障、水支撐。
隨著“改革活市”戰(zhàn)略的大力實施,以深化水務(wù)改革發(fā)展為典型,我市持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國有企業(yè)、文旅融合、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域改革,為高質(zhì)量發(fā)展不斷積聚新動能。
一項項創(chuàng)新務(wù)實的改革舉措、一次次奮發(fā)有為的改革實踐,進一步打破了制約束縛、釋放了發(fā)展效能,讓改革發(fā)展的成果有了沉甸甸的分量,在火洲大地落地生根、開花結(jié)果。
以人為本 攜手共畫“同心圓”
民之所需,改革所向。從人民群眾所需出發(fā),就能找準改革的方向和突破口。近年來,我市圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域,聚焦解決群眾的“操心事”“煩心事”“揪心事”,以改革之力,落民生之實。
近日,在高昌區(qū)老城路街道老城路社區(qū)里,居民紛紛點贊老舊小區(qū)改造工程。老百姓贊揚的背后,是我市深化改革、惠民利民的真實寫照。
今年以來,市委、市政府以“十項民生工程”50件民生實事為抓手,扎實推進老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房、棚戶區(qū)改造與農(nóng)村危房改造等民生項目建設(shè),讓更多百姓實現(xiàn)“安居夢”。
加快推進緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、組建120院前急救指揮調(diào)度中心、提升婦幼健康系統(tǒng)心理健康服務(wù)能力......近年來,在湖南省“組團式”援疆醫(yī)療人才隊伍的幫助下,我市聚焦群眾看病就醫(yī)的難點、痛點、堵點,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,以實際行動回應(yīng)群眾的關(guān)心關(guān)切。
據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來,全市衛(wèi)生健康支出由2013年的4.9億元增長到2023年的13.23億元,增長了1.7倍。如今,我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生團隊、診療設(shè)施設(shè)備、技術(shù)能力水平不斷提升,贏得了各族群眾的認可。
教育是國之大計、黨之大計,也是民生大事。我市始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,聚焦教育資源配置、教師隊伍建設(shè)、育人方式變革等關(guān)鍵環(huán)節(jié),補短板、強弱項,提質(zhì)量、促公平,著力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,推動教育事業(yè)向均衡化、特色化、現(xiàn)代化方向大步邁進。
2023年以來,累計投入專項資金1.35億元,啟動并實施教育項目200余項;成立教育集團21個,實現(xiàn)集團化辦學(xué)全覆蓋;吐魯番職業(yè)技術(shù)學(xué)院新建成4個實訓(xùn)基地,職業(yè)教育體系日益完善......一組組數(shù)據(jù),記錄著我市持續(xù)推進教育事業(yè)改革發(fā)展,奔向教育強市的鏗鏘步伐。
改革向前,民生更暖。全市上下正繼續(xù)以“改”的精神、“沖”的勁頭、“實”的作風、“干”的姿態(tài),闊步走在新時代全面深化改革的大道上,向著高質(zhì)量發(fā)展目標篤定前行。